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“时事性文章”仍是监管大坑

发布时间:2018-11-08 16:25:25 已有: 人阅读

  2013年开始实施的《最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》作了明确规定:网络用户、网络服务提供者未经许可,通过信息网络提供权利人享有信息网络传播权的作品、表演、录音录像制品,除法律、行政法规另有规定外,人民法院应当认定其构成侵害信息网络传播权行为。

  而这次版权局《通知》在引用上述条例的定义后,进一步强调:凡包含了著作权人独创性劳动的消息、通讯、特写、报道等作品均不属于单纯事实消息,互联网媒体进行转载时,必须经过著作权人许可并支付报酬。

  《著作权法》第二十二条规定“在下列情况下使用作品,可以不经著作权人许可,不向其支付报酬,但应当指明作者姓名、作品名称,并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利”,其中第四种是:报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于、经济、宗教问题的时事性文章,但作者声明不许刊登、播放的除外。

  《信息网络传播权保护条例》也有类似的规定,第六条规定了八种情况下通过信息网络提供他人作品,属于下列情形的,可以不经著作权人许可,不向其支付报酬,其中第七种是:向公众提供在信息网络上已经发表的关于、经济问题的时事性文章。

  很可惜并无明确定义。2011年北京市海淀区人民法院蒋强在《著作权侵权案件中事实新闻的认定》一文中强调目前并无法律、行政法规、司法解释作出界定。其个人的理解是:以国内外、经济、宗教领域最新发生的大事为题的文章,包括对事实的报道、评论。时事新闻是时事性文章的一部分。

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